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      第五届西南五。ㄇ、市)区域联动治超工作联席会在广西百色市召开

      [字体: ]   作者: 廖忠瑞  来源: 百色公路管理局
       
          2018年11月16日,第五届西南五。ㄇ、市)区域联动治超工作联席会议在广西百色市召开。出席本次联席会有来自云南省公路局、贵州省公路局、重庆市公路局、四川省交通运输厅公路局、广西壮族自治区公路管理局、广西壮族自治区高速公路管理局、广西壮族自治区道路运输管理局等单位共76位代表,交通运输部公路局副局长孙永红、广西壮族自治区交通运输厅副厅长李小林、百色市人民政府市长助理楼奎良等领导出席会议并作讲话;嵋橛勺灾吻饭芾砭志殖そ来褐鞒。
      会议首先由百色市人民政府市长助理楼奎良作欢迎致辞,并观看百色路政治超工作成果展示视频。随后由西南五。ㄇ、市)代表分别作治超工作经验交流发言。
          自治区交通运输厅副厅长李小林在讲话中指出,5年来,在交通运输部的统一领导下,在各。ㄇ、市)人民政府的大力支持下,西南五。ㄇ校┣蛄纬ぷ靼凑铡傲懒、加强协作、共同监管、信息共享、综合治理”的总体要求,不断健全工作机制、加强协调沟通、强化执法协作,逐步形成区域联动治超工作“一盘棋”的格局,有效打击跨省违法超限超载运输、不法货车司机闯关冲卡等严重违法行为,五。ㄇ、市)的公路基础设施得到有效;,公路服务出行能力明显提升。召开西南五。ㄇ、市)区域联动治超工作联席会既是深入推进区域治超工作的有力抓手,也是西南五。ㄇ、市)交通运输部门相互交流、共同提高的平台。
          他指出,近年来广西开展国省干线公路超限超载治理工作也取得一定的成效。一是深入开展专项整治行动。2016年以来,全区严格按照“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的要求,认真组织开展治理公路货车超限超载、货车非法改装、车辆运输车治理三个专项整治行动,并将治超工作纳入全区设区市绩效考核,要求各地市人民政府出台整治货车非法改装及超限超载治理的工作方案,指定并公布联合执法场所及指定停车卸货场地。全区14个地市共98个县区地方人民政府相续出台治超工作专项整治行动方案,并共向社会公布超限检测点、停车卸货场地148个。据不完全统计,从2016年以来,全区交通运输部门派出执法人员参与联合执法行动累计14.25万人次,路面检测车辆74.28万辆次,查处违法超限运输车辆3.83万辆次,教育警告放行轻微违法超限运输车辆3.84万辆次,监督或实施卸载(分装)货物32.98万吨,促使非法改装车辆恢复原状1.06万辆次,全区治超工作取得阶段性成果。二是有序推进源头治超工作。督促重点货运源头单位落实主体责任,各级道路运输管理机构积极会同相关部门,加强矿山、水泥厂、港口、物流园区等货物集散地排查,确定重点货运源头单位,报政府批准后向社会公布。全区14个地市全部建立重点货运源头监管制度,累计公布重点货运源头单位236家。加强货运装载源头监管工作,采取执法人员驻点、巡查、视频监控等方式,加强重点货运源头单位货物装载工作的监管,引导重点货运源头单位安装使用称重设备,合法装载,从源头上杜绝超限超载车辆上路行驶。加大对非法改装车辆的整治力度,大力整治货运车辆非法拼装改装行为,查处的货运车辆存在擅自加高边板、挡板行为的,一律实施拆除,不消除违法行为一律不予放行,有效遏制货运车辆二次违法超限超载行为。三是创新治超执法工作模式,科技治超初见成效。依托广西交通信息资源整合平台,以“广西交通治超管理信息系统”为中心,有效整合公路路政、道路运政、公路收费管理机构已建设的信息系统,实现信息互联互通,推进车辆超限监控及后续处理工作,将全区违法超限运输车辆通行计重收费站的数据信息作为执法部门依法实施后续处理的依据。2016年以来,全区通过非现场执法依法办结违法超限运输处罚案件2.73万件。同时积极联合地方人民法院推动治超处罚非诉强制执行,取得显著成效,截止2018年10月,全区各地市诉前调解工作促使违法超限运输司机车主主动接受处理的案件5711件,通过地方人民法院申请强制执行结案495件;在处理外省籍违法超限车辆方面,通过邮寄送达法律文书、申请兄弟省份交通运输部门协助处理、路面治超专项整治行动现场处理等方式,办结涉及外省籍车辆违法超限运输案件1.3万件。四是信用治超工作稳步推进。2016年,我区出台《广西建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施方案》,明确联合惩戒的重点领域,其中包括严重交通违法等严重失信行为。同时自治区交通运输厅、公安厅等十四个厅局联合印发的《贯彻落实促进道路货运行业健康稳定发展行动计划(2017-2020年)实施方案》,明确依托全国交通运输信用信息共享平台,将我区货运源头单位、运输企业、货运车辆、从业人员相关数据信息与全国信用信息共享平台进行交换与共享,将全区治超工作纳入诚信体系实施监管,对严重失信的经营主体,依法依规加大定向监管力度,在市场准入、政策给予等方面予以限制。并定期收集和汇总全区各地市严重违法超限超载失信企业和人员相关信息,着力加强信用信息共享平台和“信用网站”建设,完善行政处罚、行政许可的信用信息网上公示渠道,联合各有关部门试点对严重违法超限超载失信企业和人员实行联合失信惩戒。
          李小林副厅长还指出,当前正值广西围绕构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成“一带一路”有机衔接的重要门户这“三大定位”,全面实施大开发大发展战略的最佳时期,因此,要充分利用西南五。ㄇ、市)区域联动治超工作联席会平台做好区域治超联动工作,为推动广西地方经济社会持续快速健康发展保驾护航。
          最后,交通运输部公路局副局长孙永红作重要讲话,他首先指出区域联动治超工作联席会旨在交流经验做法、提出存在问题及下一步工作思路建议,对刚才各省区市的经验交流,深受启发。同时充分肯定西南五。ㄇ、市)区域联动治超工作取得的成效,联动机制不断完善,联合治超工作扎实有效,信息联网稳步推进,联动应急能力增强,特别是四川省交通运输厅公路局的治超源头管理办法及信息化建设;贵州省公路局的路政执法规范化建设指南及高速公路入口称重检测、考核办法;重庆市公路局推行的非现场治超执法;广西壮族自治区的南宁及百色公路部门与地方人民法院合作,建立行政诉前调解室及速立速裁行政法庭等治超工作经验都非常具有亮点,值得其他省区市互相学习借鉴,取长补短。但也存在一些问题与不足,主要体现在治超不平衡现象依然突出、执法不规范问题屡禁不止、治超工作合力未形成、信息化及信用治超推进工作滞后等问题。
          孙永红副局长还进一步明确下一步治超工作的总体思路及治超工作的重点任务,他指出要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,以完善政策法规为基础,以强化治理能力为根本,以严格规范执法为保障,以加强宣传教育为导向,综合运用法律、行政、经济、技术、信用等手段,加快推进车辆超限超载治理体系和治理能力的现代化,努力建立法规完备、权责清晰、运行顺畅、执行有力、科学长效的治超工作体系,为建设交通强国提供坚强保障。为实现总体思路,着力要构建四个体系,营造一个氛围,即构建完备的治超法规体系、构建高效的治超实施体系、构建严密的治超监督体系、构建有力的治超保障体系,营造一个社会共治的和谐氛围。并明确当前治超工作的重点任务:一是要全面优化完善区域联动治超工作机制。二是要全面推进路警联合执法。三是要全力推进治超管理信息化建设。四是要全面优化大件运输许可服务工作。五是要全面推进治超执法保障和监督工作。
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